民生

日本食品消费税降至 1%

1 min read

日本食品消费税降至 1%

日本超市收银台、降价标签、收银机吐出的

你有没有算过,过去这一年,你去超市买菜,5000日元能买回来多少东西?

我猜你心里有数。鸡蛋涨、米面涨、蔬菜涨,连一袋速冻水饺都比三年前贵了快三分之一。日本总务省最新公布的 9 月 CPI 同比又涨了 2.9%,食品这一项的涨幅,是 4.7%。而日本家庭 2025 年人均可支配收入,按月平均下来,大概 33 万日元出头——折合人民币一万六七,已经连续三年在原地踏步。

东西越来越贵,工资一动不动。我们这一代中国人对这种感觉不陌生,隔海相望的日本人,这几年过得比我们还憋屈。

所以,当这条新闻摆上桌的时候——日本内阁 10 月 9 日正式批准了一项法案,要把食品饮料的消费税税率,从现行的 8% 一口气降到 1%,为期两年——你可能会下意识想问一句:

真的假的?这都舍得?

它是真的。1989 年开征消费税以来的第一次减免。高市早苗内阁的竞选承诺,8 月定调、9 月落地税制改革大纲、10 月 9 日送进国会。共同社、CGTN、《日本经济新闻》同一天发文确认,时效口径完全对得上。

这件事真正刺痛每个普通人的地方,是这三个数字。

一、税率:从 8% 直接砍到 1%

从 1989 年日本首次开征消费税那一天起,这条税率曲线就一直在往上爬:3%(1989)→ 5%(1997)→ 8%(2014)→ 10%(2019,标准税率)。

而这一次,政府选择不砍标准税率,只对"食品饮料"这个大类做特例减免:从 8% 降到 1%。剩下的 7 个百分点的差距,对中低收入家庭,再通过每年约 6000 亿日元的现金补贴来"补齐"——让符合条件的家庭在政策窗口期里,"实际承担的食品税负担,等于零"。

对外卖店、餐厅堂食、酒类,这些一律不在减免范围之内。这是为了避免"餐饮业被大规模洗成外卖"那种道德风险。

听上去很精密,但翻译成你能听懂的话就是——你明年 4 月去东京超市买一盒 1000 日元的草莓,结账小票上的税,会从 80 日元变成 10 日元。

一年下来,按日本家庭平均食品消费支出口径估算,相当于人均省下 4 万到 5 万日元。折合人民币,两千出头。

不算多,但这是政府白送的。

二、钱从哪里来:10 万亿日元的"无米之炊"

真正让经济学界坐不住的,是法案里那段说得最轻描淡写的字——

"将通过非税收入与补贴改革筹措资金,不发行赤字国债。"

10 万亿日元。约合人民币 4600 亿,约合 630 亿美元。这只是两年的减税收入损失,还不算上每年 6000 亿日元的现金补贴。

为了"不给债市添堵",高市内阁硬撑着不印钱。可钱从哪来?财务大臣片山皋月给的口径是"年内将明确说明",但眼下没人能讲清楚。共同社、《日本经济新闻》、彭博的评论版这周齐刷刷地抛出一个问句——

钱在哪?

最现实的几条路,每一条都有人反对:

  1. 动用预备费——额度不够,且会冲击其他民生预算;
  2. 加税其他品类——比如把烟酒税提一截,政治上几乎不可能;
  3. 推迟基建、削减补贴——自民党本就在"地方票仓"高度依赖基建投入;
  4. 干脆食言,悄悄发赤字国债——这等于把"不印钱"的承诺踩在地上。

日本政府债务余额已经突破 GDP 的 250%,是发达经济体里最沉重的债务包袱之一。这 10 万亿日元,本质上是一道没有正确答案的题。

三、两年以后呢:2029 年 4 月的硬悬崖

法案里还埋了一颗定时炸弹。

减税是过渡性安排,只覆盖 2027 年 4 月到 2029 年 3 月这两年。届满之后,新的"收入挂钩型抵扣制度"(所得税减税)会接力,对象是工薪中低收入群体。

听起来是好事。但"抵扣"和"免税"不是一回事——前者要申报、要看收入、要看家庭结构,会涉及复杂的税务流程。

也就是说——

头两年是"全民白嫖",后两年是"定向补贴"。两年后你买同样一盒草莓,税是 1% 还是 8%,要看你收入水平是否跨过某道线。

这也是高市内阁眼下最被诟病的点:你现在许的诺,两年后要谁来兑现?

四、我们能学到的不是"减税"

写到这里,我想停一下。

如果你一直读到这里,可能你会以为我是来给你讲"日本怎么减税"的。其实不是。

我想说的是——我们能在这一条新闻里读出来的,是三件事。

第一,物价高企时,"砍税"是最直接但也是最贵的一种止痛药。

直接发钱、定向补贴、能源价格补贴、消费券……这些方式,日本都试过。但你能在选民面前说得最响亮的,永远是"减税"两个字。所以高市早苗在选举里敢把"食品税两年归零"喊出来,代价就是执政后的财政难题。

第二,"减税一时爽,钱从哪里来"是每届政府的通病。

无论日本、韩国、欧洲,还是我们自己国家,每一次大规模的减税承诺,最终都要回到"借债、加税、砍开支"三选一。区别只是谁先开这个口、谁来承担代价。

第三,也是最重要的——日本人要面对的"两年后悬崖",我们其实也要面对。

日本这次的政策窗口只到 2029 年 3 月。两年之内,要么找到稳定的替代资金,要么悬崖边上拉一刀。这不是日本一国的问题,是全球发达经济体共同的"高税基 × 老龄化 × 高债务"三座大山。

我们看到的,是一个 1.25 亿人口的发达经济体,在通胀和债务之间走钢丝。它踩过的坑,正是我们这一代人都可能踩到的。

最后

新闻本身讲完了。一句话总结——

10 月 9 日,日本内阁批准了 1989 年开征消费税以来的首次食品税减免:8% → 1%,两年期,搭配每年约 6000 亿日元中低收入现金补贴;总成本约 10 万亿日元,2029 年 4 月悬崖。

但这件事最值得我们记住的,不是减税本身。

是它暴露出来的那个问题——

当一个国家想要用最直接的方式给家庭减负,钱从哪来、未来怎么办,从来没有标准答案。

我们读这条新闻的时候,也许该顺便问自己一句:

如果我们身边也有这样的一次机会,我们愿不愿意为"两年后悬崖"提前存一点缓冲?

不是让你悲观。是让你在下一次看到类似消息的时候,多看一眼。


本文要点

  • 2026 年 10 月 9 日,日本内阁通过食品饮料消费税减免法案
  • 税率:现行 8% → 减税期 1%,为期两年(2027 年 4 月 - 2029 年 3 月)
  • 配套:每年约 6000 亿日元现金补贴给中低收入家庭
  • 财政成本:约 10 万亿日元(约 630 亿美元),政府承诺不发行赤字国债
  • 2029 年 4 月之后:减税到期,切换为"收入挂钩型抵扣制度",覆盖范围收窄
  • 来源:共同社、《日本经济新闻》、CGTN、《彭博》(2026-10-09 多源同发)